张帝会委员：

您提出的《关于规范物业管理问题的建议》(第78号)收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市物业管理工作的关心和支持。

长期以来，物业服务管理领域矛盾问题就不少，一些小区甚至矛盾纠纷极为突出，也造成了极大地社会不稳定因素，今年按照市委、市政府统一部署，市住建局在中心城区开展物业服务管理提升年行动，围绕“党建铸魂强组织、三化治理提质效、常态管理树品牌”的思路，以打造“安宜物业”品牌为抓手，通过完善制度、抓点示范、专项整治、数字赋能等手段，着力解决当前物业服务管理中的难点痛点堵点，推动物业服务管理工作实现高质量发展。总体来看，取得了一定的成效，但离工作预期，离市委、市政府的要求，离群众的需求，仍有一定的差距和不足。我局将坚持问题导向和目标导向，持续攻坚，久久为功，全面提升物业服务水平和质效。

一、坚持党建引领不动摇

一是进一步推动物业行业党的组织和党的工作全覆盖，健全建强行业党委，统筹指导物业服务企业党建工作。要组织开展物业服务企业党组织和党的工作“两个覆盖”专项排查，分批对中心城区96个500户以上的物业小区通过选派党建指导员、组建群团组织等方式加强党的建设，为物业服务管理提供坚强组织保障。二是强化小区的自治管理能力，加快推进小区业委会组建或换届。镇办社区要建立健全联审机制，严格业委会人选把关，业委会成员中党员比例必须达到50%以上，推动符合条件的小区业委会建立党组织。三是大力推行社区党组织、业委会、小区党组织、物业服务企业“双向进入、交叉任职”模式，建立小区项目负责人到所属辖区报到制度，推动物业服务企业主动认领党建服务项目，参与社区治理服务。

二、坚持“三化”治理不松懈

一是加快制定出台“安宜物业”五星（安全、文明、便利、和谐、幸福）标准化体系、物业行业标准化监管体系和业主委员会履职考核体系，建立完善物业企业信用评价制度和行业监督管理标准。通过标准体系的完善，确保各项工作有章可依、有制可循。积极组织开展小区星级评定、物业企业信用评价和业主委员会年度履职考核工作，促进各方履职服务水平提升。二是镇办要推行社区主要领导兼任小区网格长，社区包联领导、小区党支部书记、业委会主任为区域网格员，楼栋长、党小组长为楼栋网格员的小区网格化管理模式，细化网格长、网格员岗位职责，切实把各类服务精准投送到千家万户。三是加快“安宜物业”数字化综合信息平台上线运行，实现行业全过程的动态监管，连通物业行业服务管理监管、小区内智慧安防平台和用户端手机APP等信息渠道，以数字赋能提升行政管理效能和为民服务的水平。

三、坚持常态管理不放手

一是按照“安宜物业”五星标准，加快推进星级达标平垫，力争中心城区住宅小区年底实现“安宜物业”三星全覆盖，打造10家以上的“安宜物业”五星住宅小区。培树一批立得住、叫得响的最美项目经理、优秀小区党组织书记和热心业委会主任等示范典型。二是探索推行小区物业费收缴监管新机制、新方法，发挥党员业主先锋模范带头作用，带头参与小区基层治理和缴纳物业费等具体事项。组织人民调解员进小区进行诉源调解，推进物业缴费问题快调快诉处理。制定出台小区公共收益监管办法，推行小区公共收益共管账户。引导广大居民形成正确的物业服务消费观念，及时交纳物业费，增强物业服务尤其是公益性物业服务的可持续性。三是对前期排查出44个小区存在的111个难点堵点问题，要逐项建立包联整改机制，立行立改和落实常态机制相结合，推进问题按期清零销号。对服务质量差、信用评价靠后等社会影响差的物业企业，及时开展约谈和清退，净化物业服务管理市场。对履职不到位的业委会及时解散改选，切实提升服务水平。四是持续推进执法服务进小区，要加强同公安、市场监管、城管执法、民政、自然资源、消防救援等部门的协同联动，落实“镇办吹哨、部门报到”要求，完善小区业主及物业企业投诉问题快受快办，以及与社区联动联防机制，确保将矛盾和纠纷消除在萌芽阶段，防止小事拖大、大事拖炸。

通过中心城区物业服务管理高质量提升年行动，夯实县（市、区）物业主管及其他相关部门、街办、社区责任，协助物业企业提升服务能力和水平，让业主切实享受到高质量物业服务；引导小区业主积极参与小区网格治理，通过实践让业主了解自己的权利和义务，消除业主与物业之间的不信任情绪，共同营造安全、便捷、文明、舒适、和谐的幸福小区。

非常感谢您对物业服务与管理工作的关注和支持，希望您能继续关注物业服务与管理工作，并提出宝贵建议。  

安康市住房和城乡建设局

2024年7月16日