李如刚委员：

您提出的《关于支持民营建筑企业回迁安康，持续优化营商环境的建议》（第138号）收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市建筑业发展的关心和支持。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧扣“转变发展方式、调整产业结构、推进转型升级”这一主线，大力扶持建筑企业发展壮大，大力培育“旬阳建工”品牌，全市建筑业保持了平稳健康发展，行业结构不断优化，市场监管规范有序，科技创新成效显著，绿色建筑快速发展，支柱作用更加凸显，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

一是优化服务，助推建筑企业做大做强。认真贯彻省委、省政府高质量发展意见，制定并提请市政府印发《促进建筑业高质量发展的实施意见》，从推动企业发展壮大、实施绿色建筑推广工程、支持建筑业创新发展、完善工程建设组织方式、强化工程质量安全管理、优化建筑行业发展环境等六个方面提出了21条措施，特别是在激励举措、加强项目扶持、推进绿色建筑和装配式建筑、建筑品牌建设上，提出了具体可行的办法，进一步调动了企业积极性，增强了企业生存发展和市场竞争能力。加强企业培育，建立重点扶持企业名录库，一企一策抓服务，帮扶企业拓展资质类别、提升资质等级。做实包抓帮扶，常态化开展“五上”企业遍访，探索“联合体”合作模式，鼓励引导企业“以大带小”“以综带专”“以国带民”等多元化帮联行动，促成企业抱团发展，推动企业联动、项目合作、互利共赢。

二是强化管理，营造公平公正发展环境。构建“大建管”工作格局，充分整合建管、消防、质监、节能等单位资源力量，聚焦项目全过程联合监管，不断纾解项目监管“多头检查”症结和根治竣工阶段“问题堆积”症状。优化发展环境，纵深推进工程建设项目审批制度改革，制定出台《建设工程联合验收管理办法》《加强过程服务助推联合验收走深走实工作方案》，推行水电气信联合报装改革，开展“科长坐窗口”活动，擦亮“营商环境最安康”金字招牌。深化建筑业“放管服”改革，全面推进全流程在线审批办理，推行“互联网+监管”模式，推行电子化招投标，实行“评定分离”方法确定中标人，坚决遏制围标、串标等违法违规现行为。持续开展“打非治违”执法行动，依法依规加大对违反基本建设程序、项目建设过程中的违法发包、分包、转包、肢解工程、资质挂靠等行为的执法检查，营造公平、公正、公开的市场环境。

三是党建引领，强化宣传引导树立信心。加强对行业协会的组织领导，成立市建筑业协会党支部，充分发挥协会引领作用，带领会员企业坚定信心、创业创新。深入项目一线挖掘“安康工匠”，选树一批勇担重任、工艺精湛的先进典型；精心举办建筑业高质量发展交流活动，组织各家企业上台亮相，并对获得鲁班奖、国家优质工程奖，以及在稳增长、稳就业中作出贡献的企业进行奖励，进一步凝聚了行业共识，提振了发展信心。

下一步，我局将进一步加大宣传力度，持续抓好利好政策的贯彻落实，持续优化营商环境，加强建筑企业资质管理，严格落实中省建筑业企业资质管理有关政策规定，深入落实“放管服”改革，不断提升行政审批效能，做好企业资质审批管理工作，引导建筑企业回迁安康，为安康经济社会发展做贡献。

安康市住房和城乡建设局  

2024年6月30日