江炜委员：

您提出的《关于加快我市房地产“一城一策”方案制定和落实的建议》（第116号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市房地产管理工作的关心和支持，您在提案中提出的统筹推进“保交楼”整体工作，加快制定和落实我市房地产“一城一策调控方案，一视同仁的对待和管理不同所有制的房企，构建房地产市场平稳健康发展的长效机制等建议，为我市房地产“稳地价、稳房价、稳预期”相关工作提供了良好的借鉴。就建议情况回复如下：

一、房地产市场调控情况

按照党中央国务院“房住不炒”的定位，以城市为主体“一城一策”，抓好房地产市场调控工作的要求，我市于2020年成立了以市政府分管市长为组长的房地产调控工作领导小组，定期研判房地产市场形势，及时对市场进行调控，推进我市房地产平稳健康发展。2023年根据市场下行的现状，我局提请市政府印发了《关于印发安康中心城市稳定房地产市场若干措施的通知》调控文件，从加强要素保障、加强金融支持、优化营商环境、健全供应体系、提振消费信心、加强市场监管六个方面制定了29条措施，加强房地产市场精准调控。2024年1月出台了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，及时推出“认房不认贷”政策，更好满足我市中心城区居民刚性和改善性住房需求。2024年5月份，根据《中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》、《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，按照因城施策原则，取消了我市首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，降低了居民家庭购买首套、二套住房商业性贷款最低首付款比例，进一步促进了市民购房的预期。

二、搭建政银企平台，积极化解风险项目

一是协调企业融资需求。建立了城市房地产融资协调机制，协调房地产开发企业和金融机构精准对接，一视同仁地满足不同所有制房企合理融资需求,推动金融与房地产良性循环，解决开发项目资金困难问题。目前已向金融机构推送两批“白名单”项目，共计13个项目，全部为民营企业投资项目。二是为防范房地产市场风险，维护社会稳定大局，按照省、市安排部署，对全市在建在售项目全面摸排，共排查18个风险项目，建立问题楼盘处置工作专班，根据风险等级制定“问题楼盘”清单，制定完善“一楼一策”工作方案，推动项目竣工交付。目前已化解17个项目，交付住宅11015套，剩余1个项目正在加快推进化解工作。给企业、给市场、给群众更多信心，进一步提升市场预期和活力。

三、下一步工作

目前，我市房地产市场仍然面临需求下降、信心不足、转型困难等问题，市场供求关系发生重大变化，市场已经进入结构优化和品质提升的高质量发展阶段。面对这一新形势、新变化，我们将坚持将房地产工作融入全市发展大局，增强政策的精准性和协调性，着重做好以下几方面工作：

一是加快完成住房发展计划编制工作，确定住房供应规模、结构、时序，有效引导市场资源配置，稳定市场预期，促进房地产市场健康平稳发展。二是进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，满足在建项目合理融资需求。三是推动消化存量商品住房。城市政府坚持“以需定购”，组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房，用作保障性住房消化库存。四是妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务，促进土地资源高效利用。五是加强与企业沟通，组织外出考察外地区先进经验，适时组织召开房地产开发企业座谈会，听取企业对市场发展形势的研判的意见和建议，根据当地市场发展特点、居民居住消费习惯、经济社会发展状况等因素，引导企业转型发展，不断提高产品品质。加快推动房地产企业高质量发展，从土地供应、规划审批层面研究出台激励政策，推进“第四代住房”、全龄社区、智能社区等高质量房地产项目的试点建设，鼓励企业提高项目品质和服务质量满足改善性住房需求,更好满足人民群众对美好居住生活的向往和追求。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，感谢您提出的宝贵建议。我们也将持续完善优化房地产政策，多措并举，精准发力，促进房地产市场平稳健康发展，欢迎您对我们的工作进行指导、监督！

安康市住房和城乡建设局

2024年6月6日