作者: 刘星发布时间:2024-06-21 17:50来源:两厂中心 |
习近平总书记深刻指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”近年来,市住建局牢牢扛起生态环境保护重大政治责任,紧盯中省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改重要任务,强力边督边改、坚决立行立改,聚力做好整改工作“后半篇文章”。
建章立制夯责任
中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新,省生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的有效延伸。2016年以来,中、省生态环境保护督察组先后对我市生态环境保护工作开展了6次督察,反馈问题中由市住建局牵头整改的达17个,是牵头整改任务最重、治理难度最大的单位,面对中、省督察开出的生态环境“体检报告”和“治病良方”,市住建局党组诚恳接受、照单全收,从制度机制建设入手,着力压实责任促整改。
2017年4月,成立局主要领导任组长,机关科室,局属单位负责人为成员的整改工作领导小组,印发整改工作方案,建立生态环境保护责任清单和督察整改任务交办制度,配套出台《安康市城镇生活垃圾无害化处理(填埋)场运营管理办法》《安康市城镇污水处理厂运营管理办法》及相关考核办法,2024年5月,按照局党组聚焦“高质量发展、高水平安全、高标准服务、高效能保障”4大类17项重点工作任务,印发《安康市碧水蓝天安全工作方案》,系统推进整改工作。同时,会同市中省环保督察整改领导小组对县区开展督导帮扶,全面梳理历次中央、省、市环保督察反馈问题及排查发现问题, 分类推进整改,确保住建行业生态环保工作得实效。
在建章立制的同时,局党组主要领导亲自挂帅,推进整改。定期主持召开局党组会、局务会和专题会研究问题整改,带头深入现场督战整改。分管领导定期调度整改进展,专题研究解决具体问题。局整改办常态化开展现场调研、巡河问水、督促检查,有效促进了各类重难点问题整改落实。在局党组的高位推动下,全市各级住建部门切实担起抓整改的政治责任,形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。
强化调度抓攻坚
推进反馈问题整改,聚焦江南再生水厂建设,市住建局与市水务集团联合成立工作专班,各派驻一名县级领导驻地工作,项目从2018年8月开工建设至2019年6月通水调试,不到一年,便建成了日处理能力达6万吨,且为目前汉江上游出水标准最高的再生水厂,入选安康市落实中央生态环境保护督察反馈问题整改的正面典型案例。突出县区生活污水处理处理厂提标改造工作重点,市县一体、部门联动于2017年12月底前在陕南三市率先完成11座县级污水处理厂提标改造。
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奔着问题去,改出实效来。2016年以来,市住建局党组自觉对标对表中央和省、市督察整改要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚力城镇污水处理设施建设与改造。“十四五”以来,全市新增城镇污水、垃圾处理设施44座,较“十三五”末提高35%,建制镇生活污水处理设施覆盖率达91.2%,农村生活垃圾有效治理的行政村占比达91.36%以上,生活垃圾基本实现村收集、镇转运、区域处理目标。中心城市水环境关庙再生水厂PPP项目、生活垃圾焚烧发电厂、沿江沟渠治理等一批环境基础设施项目加快推进。不断强化老城区、城中村和城乡结合部污水截流、收集,实施雨污分流管网改造,全市城市建成区建成排水管网1622.73公里,更新改造老旧排水管道219.49公里,生活污水收集能力进一步提高。聚焦市政道路、房屋拆迁工程等薄弱环境监管,上线运行“智慧住建扬尘治理在线监控平台”,将扬尘治理工作成效同企业资质评定、资格管理、诚信考评和标准化考核挂钩,倒逼落实建筑施工扬尘“六个百分之百”管控措施,有力推进了扬尘防治各项措施落实到位。
驰而不息促长效
驰而不息推动生态文明建设,必须以整改为契机,长短结合,标本兼治,力促整改一个问题、化解一类风险、完善一项制度、堵塞一批漏洞,真正实现长效整改。
充分利用12369环境保护举报热线、12345民生服务热线、信访举报等渠道,广泛动员群众参与住建领域环境治理,从严落实“河湖长制”、依托“全国城镇生活污水、垃圾处理管理信息系统”和《安康市城镇污水处理厂、生活垃圾无害化处理场运营管理办法》,建立部门指导、县镇管理、公司服务、群众受益的“四位一体”城镇生活污水、垃圾治理机制。局整改办建立了住建系统生态环境问题交办、反馈、销号制度,实现信息互通共享、工作无缝对接。
坚持以全国文明城市和省级生态园林城市创建为抓手,以推广建筑新材料、新工艺为支撑,强化建筑节能,发展建筑装配式,推广应用预拌砂浆,切实减少污染物排放,进一步强化源头治理。创新推行建筑工地扬尘管控“日常检查常态化、专项检查标准化、联合整治严格化”“三化”制度,土方作业时段“天天查”,污染天气期间“反复查”,信访问题“联合查”“三查”,不断强化“红黄绿”三色管理和“两场”联动惩戒,扎实开展“人人都是监督员”和“扬尘治理精细化”活动,有效提升了全市建筑工地扬尘防治水平。
经过不懈努力,截至目前,中央和省生态环境保护督察累计交办牵头整改问题17个,已完成销号16个,1个问题正按期推进整改。2023年我市空气、水环境质量均排名全省第一,今年1-5月,安康城市空气、水环境质量再次位居全省第一。
生态文明建设没有完成时,只有进行时,久久为功,方有玉成。一处处生态环境基础设施项目建设,一个个加强生态环境保护的制度硬招,一名名住建铁军彰显民生情,抓到点子上,干在关键处,在滚烫的钢筋水泥间奔忙不停,揭开下水道盖板忍恶臭,战高温,用殷勤的汗水诠释按期整改的满怀信心,换来安康住建领域生态环境质量持续提升的累累硕果,让“平安顺利、幸福安康”的画卷不断铺展,绿色发展的底色逐渐鲜明。