仲冬时节，秦巴山腹地层林尽染，景色如画。行走于安康城区一江两岸，市民们闲庭漫步，孩童们欢笑嬉戏。江面上，碧水荡漾、波光潋滟，白鹳悠闲觅食。霓虹初上，亮丽的建筑倒映在汉水之中，流光曼妙、如梦似幻，市民和游客用相机定格此刻美好。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。近年来，安康市住建局深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”战略，强化党建引领，立足职能定位，聚焦城市建设、完善城市功能、补足民生短板、精细城市管理、传承历史文脉，以实干实绩助力高质量发展、服务高品质生活，全力打造生态宜居幸福安康的住建样板。

增“颜值”强“品质”提升城市幸福成色

岁寒天冷，安康城区项目施工现场依旧热火朝天，干劲不减，工人们坚守施工一线，争分夺秒赶工期、抢进度，处处涌动着大干快上抓项目、全力冲刺四季度的奋进热潮。

在安康城东新关庙汉江大桥施工现场，工人们正在进行汉江南岸14号墩筑导围堰工作。“趁秋冬季枯水期，参建单位抢抓施工黄金季节，按计划大力推进建设，保证14号墩如期出水面，确保后续节点建设工作顺利推进。”市住建局负责该项目的市政园林处技术科科长陈尚说。

新关庙汉江大桥是安康市“十四五”重大基础设施建设项目，也是2023年民生实事票决项目之一。全长782米，桥梁宽度43.5米，其中，北引桥长352米。包含桩基110根，承台35个，墩柱35根，箱梁砼11906立方米。目前除14号墩以外所有墩柱全部完成，北引桥箱梁主体贯通，计划2025年底建成投用。

项目建设是经济发展的“生命线”，也是全面提升城市能级和增强城市软实力的重要载体。

安康火车站广场作为城市门户，是展示城市形象和面貌的窗口。眼下，火车站广场改造提升工程已进入收尾阶段，工人们正在加紧作业，对公厕、管理用房装修和停车场内绿化、亮化、监控等工程施工，确保在春节前给广大市民群众呈现出一个全新的火车站广场，刷新城市门户“颜值”，提升市民的幸福指数。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。市住建局以聚力实施《高质量项目推进年“五个一”行动方案》为抓手，前瞻性谋划项目、全方位争取项目、全系统参与项目。实施清单管理、三级调度、三色督办机制。2023年紧扣中央预算、专项债券投资导向，聚焦补短板强延链，实施中心城区各类建设项目40个，完成总投资14.18亿元，切实以高质量项目促进全市经济稳增长。

问渠那得清如许，为有源头活水来。高质量发展的背后是一批骨干企业的强力支撑，市住建局作为主管部门，高度重视建筑业发展，持续不断加大对建筑业的政策引导、扶持力度，培育壮大本地建筑业企业,增强质量意识，弘扬“工匠精神”，打造精品工程。对照创优申报标准，形成工作合力，继南宫山大酒店、安康博物馆、安康汉江剧院之后，安康北环线项目再次斩获中国建筑行业工程质量最高荣誉奖“鲁班奖”，同时扶持陕建十二建晋升为建筑工程施工总承包特级资质，成为陕南唯一拥有特级资质的地市。

“宜居”迈向“优居”打造城市幸福亮色

“今天是个好日子，心想事儿都能成……”安康恒大御景半岛小区不时传来幸福的歌声。今年5月31日，小区内灯笼高挂，业主们欢声笑语。

“各位同志、各位邻居，来来来，请到我家里来坐！”业主老张喜极而泣:“从盼望到失望，再寻找到希望，直到梦想实现，谢谢安康恒大工作专班让我回家。”

2021年8月31日，一则张贴在安康恒大御景半岛项目施工现场的“停工公告”，如一记惊雷，迅速在社会上引起惊涛狂澜。

舆情就是命令，人民的诉求就是导向。倾听民意强化保障，科学谋划细化任务，安康市迅速成立恒大工作专班，全面打响“保复工、保稳定、保交楼”攻坚战役。

恒大工作专班通过“高位统筹、企业主体、部门联动、业主互动”，集聚各方智慧力量，破解资金、建设、信访三大难题，安康恒大御景半岛于2021年11月3日正式复工，各方力量积极投入到恒大御景半岛项目建设中，于2023年6月6日全部交付完成，1392户业主开启幸福宜居生活。

针对房地产市场现状，市住建局坚持问题导向和目标导向，及时化解遗留问题做好保交楼。从强化要素保障、加强金融支持、提振消费信心、优化营商环境等六个方面制定了29条硬措施，全力促进安康市房地产业良性循环和平稳健康发展。稳步推进老旧小区改造、保障性租赁住房和现代宜居农房建设，完善住房功能，改善居住条件，提升居住品质，实现宜居宜业，共同富裕。

静宁小区始建于1986年，小区共38栋房屋，1182户居民。小区建设年代久，内部的基础设施陈旧老化、缺失，环境较差，交通不便，且存在消防隐患。市住建局从群众的切身利益、实际需要为出发点，将其列为老旧小区改造项目，改造小区道路，贯通消防通道；新建给排水管道，实施架空线缆整治；拆除储藏室，增加口袋公园及公共活动场所，完善基本公共服务设施，极大改善和提升民生水平。

一手抓硬举措，一手抓软治理。今年6月1日，《安康市物业服务与管理条例》正式施行，构建起党建引领社区治理框架下的物业服务管理体系。为进一步夯实城市基层治理，落实“五同”工作机制，市住建局积极探索“党建引领+多方融入+整体提升”新路径，将中心城区物业事权下划汉滨区，建立社区、部门、业主组织、群团组织、业主代表“五位一体”的监督机制，打造红色阵地，创建“红色物业”，形成党建引领、三方联动、五方共建的“135”治理新模式，努力实现从好房子到好小区,从好小区到好社区,从好社区到好城区。

护“绿水”守“青山”厚植城市幸福本色

汉滨区关庙再生水厂既是生态环保督察反馈问题整改项目，也是安康市补齐城市发展基础设施短板的重点民生建设项目。项目总投资3.467亿元，占地约51亩，目前已完成建筑安装工程投资1.5亿余元，建成后日均可处理生活污水5万吨，服务于安康江北城区约20万居民的生产生活。

关庙再生水厂建成后，将极大提升安康市江北城区的污水处理能力，改善城市水体水质，提高城市生活环境质量，缓解经济发展与水环境治理能力不匹配的矛盾。

“关庙再生水厂还因地制宜采用半下沉式设计，在最大限度利用城市土地资源的同时，有效隔绝臭气、噪声等二次污染，规避了传统污水处理厂的邻避效应。”市住建局关庙再生水厂项目负责人郑文雅介绍。

随着旬阳水电站下闸蓄水，安康城区段汉江正常水位逐步抬升至241米，汉江沿线部分排水口将被淹没，排水设施及排水能力将不同程度受到影响。

为缓解城市发展与基础设施建设不匹配问题，安康市分年度实施安康中心城区供排水一体化项目，扩建了日处理能力8000吨的临时应急污水处理设施，将进一步提升安康中心城区污水收集能力，确保中心城区雨污彻底“分家”，既能有效保障汉江水质长期稳定达标，也是安康市守护“一泓清水永续北上”的使命担当。

厚植高质量发展的生态优势，秉持“绿水青山就是金山银山”理念，今年年初市住建局与北京林业大学签订战略合作协议，助力省级生态园林城市创建，统筹推进污染防治和生态保护工作，做好绿色文章，绘就生态画卷。

“面子”美“里子”实沉积城市幸福底色

“车一开进安康，宽敞的道路，漂亮的绿植花卉，醒目的宣传标语和可爱的毛绒玩具雕像非常赏心悦目，还没到景区，光看这道路两边都是景儿！”“五一”期间，西安的王艳带着家人到安康游玩，对安康留下了深刻的印象。

如今，穿行于安康中心城区，细心的市民不难发现，今年的城市景观环境较之往年有了较大的变化。

为扩大中国毛绒玩具文旅产业新都和“秦巴明珠、幸福安康”旅游城市形象，形成“三季有花、四季常绿”城市美景，结合“安安康康”IP形象，市住建局通过“绿满金州、花开安康，扮靓江畔、闪亮安康，特色绿雕、萌动安康”等一系列重要节点的绿化美化亮化工程，实现了城市功能“颜值”双提升。

国庆前后，市市政园林处在亲水广场、大北街口、东坝汉江大桥西头人员流动密集处建设并开放的3座“红色驿站”，架起了服务群众的“连心桥”。

“一座有温度的城市，既要精致城市的‘面子’，增强民生福祉的‘里子’，还要延续城市文脉，让人民群众享受到家门口的‘诗和远方’。”在安康市住建局局长谢成彦看来，这才是一座城市该有的样子。

为践行便民服务的理念，丰富城市服务功能，市住建局多名党员干部用脚步丈量城市，多次选点审核，经过反复论证，最终确定驿站建设方案，解决群众“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可急救、临时避雨”的实际问题。同步安排60余名党员干部挂牌上岗，轮流志愿服务，打通联系服务群众的“最后一公里”。

保护历史文化，延续城市文脉。早在今年6月，市住建局就邀请安康市各界专家学者，组织召开地方文化与城市建设融合发展座谈会，向与会专家学者颁发了聘书。聘请专家学者为公共设施名称命名，历史街区、传统村落、文物建筑、古树名保护利用，重大城市建设项目规划、建筑方案，城市文化宣传展示、文创产品创艺，城市更新等方面顾问咨询、建言献策。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。市委五届四次、五届五次全会，做出了聚力建设幸福安康、加快建设汉江生态经济带重要节点城市的决定，安康市住建局将深入贯彻习近平总书记关于城市工作论述，以扎实推进“三个年”活动为抓手，学习运用浙江“千万工程”经验，实施“数字住建”工程，提升城市品质，增强城市气质，扮靓城市颜值，打造精美县城，建设和美乡村，全力以赴将安康人民城市实践的“规划图”高质量细化为推进创新发展的“实景画”，在中国式现代化道路上聚力建设生态宜居幸福安康的生动实践中充分彰显住建担当、体现住建作为、贡献住建力量。