“如何提升城市建设管理水平？”“如何找准棚户区改造与国家政策、县域经济发展的结合点？”......。6月4日，宁陕县住建局领导干部、四大社区支部书记一行赴紫阳县参观考察城市建设管理、城市运营和城投公司运作模式方面的经验，为全面推动以县城为重要载体的新型城镇化建设淘取“真经”。

考察团本着“在学习中找差距，在观摩中寻距离，在震撼中迎头追”的学习目标，实地参观了紫阳县河堤路防洪治污道路提升工程、滨江长廊、黄金商贸城棚改项目、紫邑新城步行街综合改造项目等。每到一处，大家都认真听、仔细看、用心学，详细咨询了解县城建设理念、整体布局、棚改征收拆迁、项目推进等方面情况，认真听取当地干部介绍在城镇化建设和棚户区改造的真经实招，每一个细节都让大家受益匪浅。

在座谈交流中，大家开诚布公，畅所欲言，心中的思想困惑随之呈现。“宏大的建筑规模、密集的产业集群、时尚新颖的商业文化、宜人的生态环境，给我留下了深刻印象。”宁陕县住建局征收办干部高畅用“震撼”来形容紫阳县棚改给他带来的感受。他说，宁陕县地形地貌相与紫阳类似，同样面临山体较多、可利用土地少的难题，特别是在国土规划、征收补偿、化解矛盾等方面，棚改建设困难重重，先进工作经验对我们加快和推进棚改工作具有很大的借鉴作用。

棚改工作是改善环境面貌、提升城市品质的现实需要，是满足人民群众对美好生活向往的重要抓手，是全面推动以县城为重要载体的新型城镇化建设的重要内容。近年来，宁陕县本着“政府主导、企业参与、市场化运作、一体化推进”的原则，建立形成了棚户区搬迁改造工作目标任务、责任分解的总台账，编制完成了年度任务的“施工图纸”和“操作手册”，将房屋征收工作、安置房建设同步启动实施。同时，采取产权置换和货币补偿相结合的方式，妥善解决被征收居民的安置问题，将100套保障性住房投入到棚改当中，优先保障低收入和住房困难家庭的安置问题。截至目前，棚改项目已取得阶段性进展，已完成房屋征收415户5.8万㎡，开工建设7栋736套8.4万㎡，首批86户安置居民已陆续领取新房钥匙，第二批170余户安置房预计7月底交钥匙。

“棚改工作虽然取得一定成效，但距离群众期盼还有很大差距。要跳出宁陕看宁陕，放大坐标找不足，只有思想破冰才能引领发展突围。”宁陕县住建局局长张富林表示，要以此次学习为契机，结合自身实际，积极借鉴兄弟县城市建设、城市管理工作经验，取人之长补己之短，不断拓宽视野和思路，把学到的经验和方法因地制宜运用到实际工作当中，力争用最短时间、最快速度推动征地拆迁各项工作提速提效，全力加快项目建设进程，力争早日让群众出棚进楼，住有所居。

取经兄弟县城，问道县城建设。回来的路上，大家毫无疲劳之感，七嘴八舌地讨论着自己的收获，琢磨着新干法。“这次学习让我找到了答案，他们棚改工作很有一套，他们发展思路活，有路子有方法，对我启发很大。”实施棚改项目，坚持“先易后难、分类施策”的原则，逐个突破、逐块改造、逐户搬迁。同时，用好、用活国家的棚改政策，扭转过去的思维模式，使棚改工作真真正正成为利国利民的惠民工程。

他山之石，可以攻玉。“下一步，我们将认真学习和总结先进经验，吸收成功做法，结合县城建设实际，开展‘三拆三建三提升’专项行动以及棚改、老旧小区改造等城市更新行动，推动以人为核心的新型城镇化建设，因地制宜补齐县城短板弱项，促进县城产业配套、设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，不断增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，打造“三宜”县城。”宁陕县住建局局长张富林如是说。