金良磊委员：

您提出的《关于农村垃圾处理的提案》收悉,现答复如下：

一、总体情况

按照省住建厅《关于做好农村生活垃圾治理巩固提升工作的通知》精神，我局积极指导各县区探索符合农村实际的治理模式，发挥“农村生活垃圾分类和资源化利用”示范带动作用，根据人口规模、地理位置、自然环境、垃圾产量和经济发展水平等因素，提出多种垃圾治理模式及分类处置要求。截至目前，安康市现有县级垃圾处理设施14处、镇级垃圾处理设施、中转站（转运站、压缩站）144处，可回收资源回收站（点）168个；配备各类垃圾转运车辆 980辆；配备保洁人员 7537 人。我市14003个自然村已有12832个实现了收运处置体系覆盖，比例为91.63%。

二、工作措施

（一）有效提升农村生活垃圾收运处置体系建设

一是按照住建部《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》（建村规〔2019〕8号）精神，要求各县（市、区）对照省级地方标准和导则，加快完善提升农村生活垃圾收运处置体系，选择推广符合本地标准的“村处理、镇处理、片区处理、县处理”治理模式。二是推行垃圾分类减量。按照前端农户分类投放，中端保洁员分类收集、乡镇分类中转，末端区域分类处理要求，对适合在农村消纳的生活垃圾实施分类就地减量。果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或利用农村沼气设施与畜禽粪便以及桔杆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾应铺路填坑或就近掩埋；可再生资源应尽可能回收，鼓励各类投资主体参与资源化利用项目建设，鼓励镇村与废旧商品回收企业建立定点定期回收模式，健全完善回收利用体系，提高资源化利用率。

（二）建立完善生活垃圾处理长效机制

建立健全了农村生活垃圾处理日常保洁队伍，落实日常保洁费用，配备基本保洁设备，定期通报垃圾收运、人员配备和经费收支等工作情况。加强对清扫保洁队伍的管理，建立保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定。每个行政村有一支保洁队伍，保洁员优先在农村低收入群体中选聘，负责对农户产生的生活垃圾进行再分类、有序堆放和清运工作。积极引导村民适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的保洁经费长效机制，确保村道、片区、河道沟渠、交通要道等公共区域内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。同时优先利用城镇垃圾填埋场，及时新建、改建、扩建现有处理设施，按照减量化、资源化、无害化原则，积极推行分类减量先行治理模式，创建农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，积极探索具有农村特色垃圾废了方法，因地制宜建立符合当地实际村庄保洁制度，从源头上形成保持村庄干净整洁的长效机制。

（三）开展试点示范

为全面实施乡村振兴战略，深入开展全省乡村振兴“十百千”示范工程创建工作，省住建厅启动了全省100个乡村振兴示范镇建设工作。经市住建局推荐，岚皋县民主镇成功入选。围绕镇区承载力、产业园区带动力和农村人居环境改善积极包装项目，补齐基础设施短板，2022年计划实施项目54个，截止6月已完成投资17729万元。未来五年计划新建西部区域性垃圾焚烧站1座，各村新建垃圾分类收集站22处，购置投放垃圾分类收集箱200组，彻底改善民主镇垃圾处理设施薄弱问题。同时加强农村制度建设，进一步完善门前责任制、卫生保洁等长效制度，发动群众积极参与环境卫生治理，努力打造环境整洁、绿色生态的美丽宜居乡村。

三、下一步工作打算

下步我局将严格按照《安康市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）的通知》要求，大力实施乡村建设行动，加快生态美丽宜居村庄建设步伐，促进乡村全面振兴，全力推进农村人居环境整治工作。   

安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）

             2022年8月17日

联系单位及电话：市住建局（市人防办）   3269043