张文学代表：

您提出的关于加强对房地产开发商不规范售房现象监督的建议收悉，现答复如下：

一、我市房地产市场发展情况

近年来我市房地产市场发展迅速，满足了人民群众各种层次的住房需求，房价也是持续上涨。2022年8月全市有房地产开发企业272家，物业服务企业192家，入网登记的房地产中介公司58家，房地产从业人员2 万余人，同时还带动了建材业、社会服务业、商业、金融保险业以及交通运输业等近70 个相关行业的发展，相关产业从业人达10 万余人。房地产业的迅速发展有力地推动了我市经济发展和城镇化发展，在带动产业发展、促进城市建设、增加就业、改善住房条件等方面都发挥了十分重要的作用。

二、存在问题

随着我市城市化发展进程加快，房地产开发势头迅猛，房地产发展虽然对我市经济建设起到了一定的推动作用，但个别房地产开发企业为了获取更大利润，在广告宣传、销售介绍、等方面出现违规违法现象，由此产生了大量的矛盾纠纷和投诉，有的甚至发展成群体性事件，对我市的社会稳定造成很大影响。

三、房地产市场监管工作开展情况

（一）加强市场管理。一是印发了《关于进一步加强商品房销售信息公示管理工作的通知》，对企业信息、规划指标、购房流程、销售合同、规范沙盘、宣传资料、房屋使用性质、价格公示等内容进行了规范，并由我局中心城区房地产交易与物业事务中心负责中心城区商品房销售信息公示行为监督检查，确保销售环节的公平、公正、公开。二是印发了《安康市房地产企业信用管理办法》，建立房地产企业信用惩戒机制，违规企业纳入黑名单管理，限制其资质核定、延期，限制在本地区参与投标和项目建设；三是联合人行、银保监分局印发了《安康市商品房预售资金监管办法》，加大预售资金收缴、使用的监管力度，主动防范房地产金融风险；四是印发了《安康市房地产开发企业信用信息管理办法》，强化约束房地产开发企业信用信息管理，构建以信用为核心的新型房地产市场监管体制，规范我市房地产市场秩序和房地产开发企业经营行为，促进全省房地产开发行业健康发展。

（二）专项化解信访遗留问题。一是联合市自然资源局、城管执法局对中心城市近5年开发的及群众投诉的房地产项目进行了全面摸排，共排查项目139个，排查出问题楼盘55个，分类建立了问题台账，制定了化解工作方案，按照问题类型提出了解决措施，明确了牵头部门、配合部门的职责，市委、市政府办印发了《中心城区房地产领域历史遗留问题具体处理意见的通知》。二是印发了《安康市中心城区2021年房地产遗留问题化解处置工作方案》，聚焦我局牵头的君安大厦、贵豪领地、晶华大厦等22个群众反映强烈的遗留问题楼盘，成立了以局长为组长的工作领导小组，按照“领导包抓、专班负责、清单管理、全力化解”的原则，细化任务，狠抓落实，确保2021年底前23个项目遗留问题基本完成化解处置任务。目前贵豪领地、晶华大厦、君安大厦等15个项目的群访问题基本化解。金州国际城、天宝康郡等5个项目化解工作有了实质进展，亿发大酒店、元辰国际、日森国际等三个项目的化解方案已经市政府研究同意，正在持续推进。

四、下一步工作

我们将按照市委、市政府工作要求，一是持续加大排查整治力度，畅通群众举报渠道，制定完善监管体系，加强房地产市场巡查检查，完善长效监管机制，堵塞行业监管漏洞，规范市场秩序。二是将进一步从个案入手，加大市场整治监管力度，督促企业按图施工、按质量标准施工，加大信息公开力度，完善房地产企业诚信系统，实行“黑名单”制度。形成“部门督导、过程监管、企业履约、失信惩戒”市场监管模式，三是加强宣传教育，利用各种媒体和渠道对整治工作进行宣传报道，组织房地产行业从业人员开展法律法规培训，提高从业人员法规意识，优化房地产市场销售环境。

感谢您对我市房地产行业的关注和支持。

安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）

  2022年9月19日

         联系单位及电话：市住建局(市人防办)   0915-3283136