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   一、制定《办法》的背景

   根据《中华人民共和国行政许可法》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，合本市实际，我局起草编制了《城市污水排入排水管网许可管理办法》（以下简称《办法》），《办法》集中征求了市行政审批局、市生态环境局、市城市管理执法局等相关责任单位的意见建议，并形成正式成果文件。

   二、制定《办法》的必要性

  《办法》是为了强化城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，是以改善环境质量为目标，以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放什么污染物、许可污染物排放量、许可污染物排放去向等，是一项具有重要意义的行政管理办法，是对排污者排污的定量化，是对重点区域、重点污染源单位的主要污染物排放实行的定量化管理手段。既是加强城市建设管理水平，塑造良好的城市形象，促进社会经济科学发展的有效抓手，又是满足为群众办实事的有力举措。

   三、《办法》的主要内容

  《办法》内容共26条，主要分4个部分。

  第一部分明确了制定排水许可管理办法的目的，国家和上级部门所出台的法律法规依据；明确了排水设施和排水户的适用范围；确定市住建局为排水许可主管部门，要求排水户向城市排水设施排放污水必须办理排水许可证。

  第二部分明确了排水户申请领取排水许可证所提交的相关材料；规定了核发排水许可证具体条件及证书的有效期限和期满后的延续年限。

  第三部分明确了排水户的基础配套设施应达到的排放要求，重点排污单位要进行水量、水质在线检 测；明确了排水户不得排放污水的范围和具体行为；规定了排水许可主管部门现场审查内容，定期对排水户排放污水的水质进行监测，并依法撤销和注销城市排水许可证。 

  第四部分明确了《管理办法》生效时期和有效期限。