类别：B

杨首艳委员：

您提出的“关于推广使用共享电动单车的提案”收悉，现答复如下：

一、公共自行车项目背景和概况

目前安康中心城市有两种自行车，即公共自行车（红色车）和助力自行车（绿色车）。

1、公共自行车情况（红色车）：

安康中心城市公共自行车交通系统示范项目是国家住建部第三批城市步行和自行车交通系统示范项目，属方便市民出行的民生工程、纯公益项目，不仅有利于缓解城市交通拥挤，改善市民出行状况，促进城市交通可持续发展，而且对于节能减排、保护生态环境，建设生态宜居美丽安康都有十分重要的意义。2016年3月市政府批准分三期建设完成安康中心城市公共自行车交通项目。项目建设范围为中心城区建成区，建设内容包括自行车运营系统、站点设备、管理调度中心、仓库、维修停车场等。三期累计建设公共自行车站点100个，投放公共自行车2200辆，投入资金约1600余万元。

2、新一代助力自行车情况（绿色车）：

2020年新冠疫情期间，由于公共自行车具备通风条件好、出行便捷、可避免人与人之间的近距离接触和病毒传播等优势。经征求城管、交警部门意见后，按照“企业出资、自主运营、自负盈亏、政府监管”的模式，在中心城区投放了300辆新一代助力自行车，替换淘汰100辆故障车辆。有效形成了高新区和老城区互联互通、通借通还，妥善规避了租车押金风险、乱停乱放影响市容市貌等问题，同时将该类车辆纳入公共自行车范畴一并管理。

二、公共自行车运营情况

安康中心城市公共自行车项目由政府全额投资，属纯公益类项目。运营采用“政府投资建设，企业运营管理”的模式，即日常管理运营委托专业公司，政府负责日常考核。安康市住房和城乡建设局及时制定了科学合理规范的《安康市公共自行车服务运营管理考评细则》，依据该考评细责进行日常监管和考核，并依据考核情况按年支付运营管理费用。截至目前，已累计办卡 1万余张，累计骑行量达324.2万人次，押金结余60余万元。该费用全部存入市住建局、运营公司及银行三方共管专用帐户中，确保了市民资金安全，有效规避了其它一、二线城市共享单车大量圈押金风险。

新一代助力自行车（绿色车）采用“企业出资、自主运营、自负盈亏、政府监管”的模式，属非公益类项目，每30分钟为一计量单位，收费2元，即2元/30分钟。

三、下一步公共自行车的管理计划

一是完善制度，进一步规范公共自行车运营秩序。坚持建设与管理并重的原则，在学习借鉴国内其他城市公共自行车系统运营管理经验的基础上，结合我市实际，完善运营管理的各项措施，有效控制骑行安全、车辆调度不及时以及自行车丢失、损坏等问题

二是强化监管，进一步提高公共自行车运营效能。明确监管部门、运营单位、个人的相应权责，加强学习培训，强化12岁以下儿童骑行管理，注重对消费者个人信息的保护，进一步提高运营单位的管理服务水平和职业道德水准。加大对不良使用行为的惩戒力度，建立自行车使用秩序、强化诚信机制，引导市民依法、文明、有序使用自行车。督促运营公司加强统筹调度，特别是做好高峰时段和重要点位的车辆调度保障，做好二维码维护，确保使用者、自行车、道路和停车的匹配度越来越高，破损车辆的维护、再利用和报废处理越来越科学，推动低碳环保出行，缓解城区道路拥堵。

三是逐步更替，进一步提高公共自行车利用效率。为规范公共自行车运营管理，避免出现其它一、二线城市共享单车大量圈押金，恶性激烈竞争，随处乱停乱放，造成城市道路、人行道堵塞，严重影响市容市貌等现象发生。同时充分考虑国家交通运输部、公安部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》文件精神,结合安康中心城区道路实际和政财实际，在2021年底逐步替换和淘汰技术差、使用率低下的公共自行车，投放科技含量高，市民受欢迎的新型助力自行车。

四是是深入宣传，进一步增强公众文明出行意识。通过新闻媒体，进一步加大宣传力度，向广大社会公众宣传“绿色出行、低碳生活”方式，积极引导市民正确使用、文明使用公共自行车，增强人民群众的节能环保意识、爱护公共设施意识，营造人人共享绿色发展、个个参与文明创建的良好社会氛围。

安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）

    2021年8月19日

  联系单位及电话：市住建局（市人防办）     3336990