类别：B

乔永信委员：

您提出的“强化居民小区停车管理，确保消防通道畅通”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对安康物业服务管理工作的关心和支持！您提出的停车管理和消防安全两个问题，是小区物业服务管理的重点和难点问题，是关乎群众生命财产安全和出行方便的重点问题。

一、停车服务管理方面

（一）新建小区停车管理。2015年以来，中心城市新建小区在规划设计时要求设置地下停车库，小区停车位比例不得低于1：1，同时要求设置人车分流，人车双出口，地面少数停车位为临时停车或主要用于消防、急救、工程、抢险车辆停放，保证业主的安全和维护小区整体环境。竣工入住时，要求完全满足地下车库的使用条件方可投入使用，地面限制车辆进入停放，保证消防通道畅通。物业服务企业应提供停车场日常维保和引导停车，对占用、堵塞消防通道和主要疏散通道口的行为及时劝阻和报告，并设置应急预案。

（二）老旧小区停车管理。老旧小区规划设计功能性缺失，停车压力大，车辆严重占用消防通道的问题突出，缺乏管理机构和管理机制，存在严重安全隐患。对此，住建部门做了以下工作：一是抓住国家实施城市旧改政策，强力推进老旧小区改造工作，从2020年开始，全市已实施老旧小区改造50多个小区，利用旧改改善老旧小区停车条件，结合实际规范划定小区“三车”停放点，尽量解决小区停车问题；二是在实施旧改的小区鼓励业主共同制定车辆管理制度，并要求街办社区主导成立业主组织，引进社会化物业服务企业进入小区服务管理，解决老旧小区停车混乱无序的现状；三是在还未实施老旧小区改造的小区，配合街办社区成立物业管理委员会，对小区车辆实行临时管理。

二、消防安全管理方面

住建部门作为物业服务管理的主管部门，高度重视消防安全工作，开展物业服务常态化巡查，联合消防救援部门定期开展专项检查，要求物业服务企业和物业小区必须完善以下要求：

（一）物业服务企业必须把消防安全放在服务管理工作的第一位，落实物业小区消防安全第一责任人的主体责任，建立和完善小区消防安全工作机制，制定消防安全预案。

（二）按照物业服务合同约定，物业服务企业要定期维护保养小区的消防设施设备，保证其随时可以正常使用，保证楼宇内消防通道指示清楚，保证应急通道畅通。

（三）按照消防救援部门的要求，清晰明示消防通道，规范标识标牌，清楚消防通道地面和上空的障碍，维护消防通道的畅通。

（四）供电、供气、通信等专营单位对小区相关设施设备设置警示牌，定期检查，及时维护。物业服务企业和专营单位建立联系处理机制，及时将发现的问题反馈专营单位，第一时间化解隐患和危险。

（五）物业服务企业在物业小区长期性开展消防安全宣传，每季度进行一次业主参与的消防演习，提高业主消防意识和自我防护的本领。

三、相关建议和行动

住建部门始终关注小区物业管理中的突出问题，结合实际向市政府及相关部门建议并联合开展行动。

（一）通过老旧小区改造途径，加强对老旧小区消防设施设备改善和加大投入，使群众获得更多的安全感和幸福感。

（二）建议公安部门加强对小区高空抛物、占用堵塞消防通道行为的处理，做到及时、有力、有效。

（三）建议公安、城市管理部门结合实际，在城市部分公共停车场、公共道路、公共广场开启限时停车，缓解老旧小区停车压力。

（四）联合公安、城管部门及街办社区开展“僵尸车”清理整治行动，清理小区的僵尸车，维护业主利益。

（五）联合消防、城管等部门落实“平安陕西”创建要求，开展“平安小区”的创建活动，重点加强完善小区的消防、安防、防疫等工作。

安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）

2021年9月22日

 联系单位及电话：市住建局（市人防办）0915-3265893