类别：B

胡裕成委员:

您提出的“关于优化改进住房公积金办理的建议”提案收悉，现答复如下：

截止2021年6月底，全市缴存单位达到2962个，职工总数13.09万人；累计归集住房公积金103.24亿元、归集余额63.29亿元，累计发放公积金贷款108.68亿元、贷款余额53.98亿元，累计办理提取66.95亿元，帮助6.9万个家庭圆了安居梦，贷款逾期率长期保持在0.3‰以下，多项刚性考核指标位列全省前列。

近年来，安康中心以拓展“互联网+政务服务”为途径，以打造“智慧公积金”为目标，不断革新服务理念和服务渠道，累计投入1000余万元，相继完成了国家住建部“双贯标”数据系统、网上综合服务平台、异地转移接续平台、省级监管平台等信息化项目建设。依托强大的信息化网络，我市已形成公积金官网、网上办事大厅、12329热线、短信平台、手机APP、微博、微信公众号、i安康“八位一体”的公积金服务体系。微信公众号关注人数达13万人，占全市缴存职工人数的99%，缴存职工都能轻松查询公积金信息，办理职工开户、基数调整、对冲还贷等业务，缴存业务网厅办理率已达到90%以上，“离柜办”“线上办”“一次办”已成常态。今年，通过采取全程网办、代收代办、两地联办等方式，已实现异地购房提取、异地提前还清贷款等8项公积金业务“跨省通办”，让职工跨区域办事不再是难题。在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，因住房公积金业务类似金融业务，属于准金融机构的特殊性，在资金风险管控、审核权限分类、业务政策流程方面必需谨慎对待，在实际办理过程中还有进一步需要优化和提升的空间。

一是在保障资金安全、杜绝骗提骗贷的基础上，发挥网络优势，增设网上预审环节，优化网上咨询情景，减少群众跑路次数。

1．在单位网站增设《个人贷款申请审批表》填写样表供办事群众下载，办事群众可根据样表提示信息，按要求填写，在办理住房公积金贷款业务过程中，减少因不符合填写规范和要求出现的错误。对于住房公积金提取业务，可根据网站上办事指南上载明需要的原件（因住建部信息化双贯标要求，已经取消原件复印模式，可按照提示提供相关原件）办理即可。

2．合理调配管理部工作人员，加大网上预审环节力度，尤其安康城区三家管理部，结合近期疫情防控，在受理县上办事群众的预审件，有指导性咨询和预审反馈信息，通过借款人自行提交、房地产开发商集中提交，做到办理住房公积金贷款前期借款人不跑路，或者少跑路；贷款办理环节力争跑一次，降低办事成本，节约办事时间，提升办事效率。

二是在整合行业资源、加强部门联系的基础上，实现数据共享，做到办事“一人一卡”（办事群众自办，携身份证件），城区管理部就近办理，便捷高效为民服务。

1．鉴于办理住房公积金借款的首要前提是需要核查借款人及配偶方房屋产权信息，提请委员呼吁不动产登记部门整合九县三区二市（九县即汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、白河县，三区即汉滨区、高新区、恒口示范区，二市即安康市本级、旬阳市）数据，有条件实现互联互通，若条件不成熟可否考虑三区一市（安康市城区含恒口示范区）先行联网，并接入市中心信息系统，便于群众少跑路，甚至不跑路。

2．建议市电子政务办尽快建成安康市级的数据共享平台，打开部门之间的数据保护壁垒，在公积金业务办理过程中可以共享到公安、民政、税务、人社等部门的信息，减少办事职工提交的资料，同时也从源头上杜绝了虚假资料的提交，真正做到办事职工让数据多跑路，让职工少跑路。

三是在做好管理服务、落实“房住不炒”的基础上，优化办事流程，原则性加灵活性结合办好业务，依据中省市文件精神，严格套次贷次，适当放宽审核标准。

1．根据住建部、财政部、人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金〔2014〕148号）的规定，“住房公积金管理中心不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款”，我中心严格按照《通知》精神，结合安康市情和县域经济发展态势，支持缴存职工购买首套自住住房和二套改善型自住住房，创新服务理念，简化办事流程，提升服务水平。

2．对于贷款职工征信报告出现逾期的情况，在严格政策的同时，管理部本着“具体情况具体分析，具体情况具体对待”原则，结合逾期金额量况而行。对于执行逾期期数在“连三累六”范围内的，可根据逾期金额多少，是否构成恶意逾期来判断。如果在红线范围，金额不大且逾期金额已还清，可由借款人写出相关逾期情况说明，并由单位书面承诺负责保证，可受理其借款；若逾期期数在“连三累六”范围以上，逾期金额已还清且金额小或者属于信用卡年费逾期的，由借款人所在单位、所在银行书面佐证，可适当增加担保酌情办理。

3．对于极少数缴存职工，个人征信无逾期，但因缴存基数过低，收入水平不稳定，且工作单位变动频繁，个人网贷次数超频繁，未来还款有风险的，我们将采取增加自然人担保或住房公积金缴存人员担保模式保障广大缴存职工资金安全。

住房公积金制度自建立至今已有29年，到目前为止，我市住房公积金覆盖面达到95%，市、县、镇三级机关事业单位基本实现全覆盖，非公企业和灵活就业人员占比达到10%，缴存人数年均增长7.5%，越来越多的职工享受到住房公积金制度的“惠民甘露”。

2020年在中共中央国务院明确了“改革住房公积金制度”的基本方向后，尤其是站在“两个百年”交汇的历史节点，安康公积金人初心不改、使命不移，结合政协委员的提案，强化管理，内练业务，外塑形象，优化服务，奋力谱写新时代百姓圆梦安居的精彩华章，为建设西北生态经济强市贡献公积金力量！

                             安康市住房和城乡建设局（市人民防空办公室） 

                    2021年9月22日

联系单位及电话：安康市住房公积金管理中心业务管理0915-3269126