石泉属秦巴连片贫困区，南水北调涵养地。全县总面积1525平方公里，辖11个镇、140个行政村、21个社区，总人口18.2万，其中农业户籍人口15.2万。

近年来，在县委县政府的团结领导下，围绕全面小康，聚焦脱贫攻坚，激发“三为主”，着力“五强化”，扎实推进农村危房改造，综合治理生产生活环境，2017年荣获全省农村人居环境先进县。今年，顺利实现农村危房全面清零，全县农村住房“转危为安”，上交了一份满意的优秀答卷。

凝心聚力，吹响农村危房清零冲锋号

小康不小康，首先看住房。为认真贯彻落实“两不愁，三保障”脱贫攻坚政策，根据省市农村危房改造工作部署，石泉县全面夯实安居脱贫基础保障。年初，召开农村危房改造工作推进会，县委常委、副县长耿国泉统筹部署危改春季攻坚行动，以脱贫攻坚指挥部为统领，以全面消除危房、保障全民安居为目标，在县住建局专设危改脱贫办公室，将危改目标任务分解到镇村，落实到人头，纳入各镇各部门年度目标专项考核，形成了“政府主导、部门主抓、镇村实施、群众参与”的联动机制，全力冲刺农村危房清零目标。

克难奋进，打好农村危房清零攻坚战

部门主抓，强化宣传督导，促进和谐安居。印制明白卡、发放图集，入户讲解，广泛宣传危改政策。印发资料3000多份，做到危改政策家喻户晓。为全面摸清危房底数，今年初，住建局领导带队入户，分片包干，派出11个核查工作组， 进村入户摸实情，现场查看定等级，摸准夯实目标任务，落实任务清单。分类建档，限时销号，督导检查，验收把关。通过修缮加固、翻新重建，全面完成危改任务，彻底解决住房安全问题。

加强培训辅导，近年来，住建局先后三次组织开展了全县农村危房改造建筑工匠技能培训，累计培训合格工匠达到429名，并颁发了《建筑工匠合格证书》。对全县危改业务人员就信息系统录入、纸质档案整理进行了培训指导，做到了政策清、底子明。

住建局领导联系包抓镇，干部对接包抓村，每户危改对象都有住建干部包抓，扎实推进危改专项行动。成立11个督查组，分片包干，联点指导，加强规划选址、用料施工、安全质量等检查验收。

镇村主责，强化引领指导，统筹城镇一体，狠抓落实，跟踪服务。镇村领导切实扛起落实危改的主要责任，对不愿意改的，有意见的，有质疑的，镇村干部和扶贫驻村工作队第一时间面对面答疑解惑。对有困难的，受条件限制的，人手不足的，现场办公，就地解决，想办法调人力，并从材料准备、运输、工匠的选用上，跟进质量安全监管，督促形象进度，形成危改合力。

农户主体，主动作为，强化整合帮扶，协力推进配合。切实出台危房改造方案，以建档立卡贫困户为重点，将农村危房改造与陕南避灾扶贫移民搬迁相结合;与新村建设、旅游发展相结合;集中与分散、新建与改造相结合，用足用活政策，整合资金，加快危改步伐，整治环卫风貌，改善人居环境。有党和政府的关怀，有干部的帮扶指导，有政策的鼓励奖补，激发了农户的积极性，主动性。迎丰镇弓箭沟村的高昌林做梦都没想到，自家天穿地漏的泥巴房在镇村干部的指导下，通过加固墙体、翻换屋面、硬化地面，住进了新房，老俩口喜上眉梢，双手竖起了大拇指。喜河镇盘龙村方向德推掉危旧房，请工匠新建，拿出自家的木材、沙石料用于改造，给工匠师傅提供蔬菜伙食便利，助推危改质量进度。

强化信息管理，构建查询平台。严把“入户关、登记关、照像关、审核关”，入户摸底，村组评议，张榜公布。抽调11名同志负责各镇危改档案资料和信息录入，住建局严格审核，发现问题，及时整改，将农户基本信息、公示、审批、房屋照片、资金兑付等资料整理归档，健全纸质档案，完善网络录入。“验收一户，完善一户”，做到底子清、情况明、对象准，确保危改信息管理规范。

开拓创新 夺取农村危房清零新胜利

为确保安全住房达标，石泉县不等不靠，通过各镇摸底排查，住建局将上报农户信息数据与已移民搬迁、已危房改造、已购买商品房、已租住公租房信息进行比对，抽调80余名干部，周末不休假，陆续入户鉴定，确定非贫困户农村危房改造对象616户。县级自筹资金796万元，在解决526户建档立卡贫困户安全住房的基础上，同步解决了非贫困户安全住房问题，为整县脱贫达标奠定了坚实基础。

兼顾产业发展，助力增收致富。脱贫首要安居，安居才能乐业。为实现真脱贫，能增收。结合实际，在改善住房、厨房、厕所等最基本居住条件后，将有条件的贫困户的闲置房屋改造成生产用房，配套成蚕室、牛棚、猪圈等，引导产业发展，助力脱贫增收。

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！“十三五”以来，石泉县紧扣安居不放松，推进危改不止步，累计投入近亿元，改造农村危房三千余户，上万人告别破旧土屋，住进砖混新居。经过多年持续发力，2016年改造农村危房2030户，2017年改造危房430户，2018年改造危房1142户，全县农村危房全面消除，“转危为安”，正向小康大道阔步前进！