金秋时节，在去往安康城区巴山路、解放路综合改造施工现场，就听到装载机、挖掘机的轰鸣声......能看到了运渣土的大卡车来回穿梭......真是一派繁忙景象。走进工地入口处4台雾泡机正在喷雾除尘，专用洒水车正忙碌地为渣土车辆冲洗，工地裸露的渣土已被蓝色隔离布遮盖，所有进入工地人员都配戴安全帽，严格文明的施工措施，为安康中心城市二期改造增添了新亮点！

创36天市政速度奇迹

今年初，市委、市政府就提出了“建设西北生态经济强市”和“打造秦巴明珠，建设品质之城”战略决策。为完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位。市委、市政府决定实施安康中心城市一期改造工程（安康城区防洪堤堤顶路、大桥路、金州南路提升改造工程），并给出了完工的时间节点——龙舟节前。

（大桥一景）

如何利用现有条件将安康建设成为西北生态经济强市，如何将绿水青山变成金山银山？时任市长徐启方、现任市长赵俊民多次到一线调研指导，安康市住建领导多次深入一线调研，对方案的优化、材料的选定亲自把关；施工过程中，亲临项目建设现场督查指导，协调、解决有关问题。市政管理处就推进龙舟节前完工项目组建了专门项目组，主要领导靠前指挥，分管领导每人主抓一至两个项目，从全处抽调精兵强将担任业主代表，选调多名优秀干部负责工程协调。并成立专项督察组，每天对各项目施工安全、质量、计划进度等进行督查督办，每周发布督查通报，及时对施工过程出现问题督查整改，及时协调项目实施过程中的困难和问题，强有力的组织领导，保证了工程的顺利实施。

（改造后堤顶路）

一年一度的龙舟节，安康的看点很多，那么如何使江南防洪堤堤顶路、大桥路、金州南路改造、南环干道地下通道、兴安路二期，更能给人眼前一亮的视觉美感。作为城市建设的主力军，市政管理处大刀扩斧推进市政优化工程。项目组围绕龙舟节完工目标，将工程建设任务逐级分解落实到责任人。制定了精细的施工要点，明确工期安排。从开工之日起，就开始倒排工期，施工单位制定保证工期的赶工措施。具体实施中，优化穿插作业的施工方案及工序。紧紧抓住可控工期，结合工作实际及时调整，实行日计划日考核，一天保周，一周保月的完整工期保证链。专项检查组全过程参与项目质量监管指导，遇到质量问题及安全隐患，及时与施工、监理单位沟通，协调督促落实；监理单位切实履行监管职责，重点、关键部位24小时旁站制，轮流值守，进场材料严格把关，守住底线，不越红线。

同时，充分运用新媒体监督方式，建立龙舟节项目微信群，局领导、系统干部、工作人员进群，动态督查每天施工安排、建设成果，发现问题督促整改。灵活的监督机制，激发了干部职工干事创业的激情。各项目间比质量安全、比文明施工、比进度控制、比精细管理的劳动竞赛全面展开，你追我赶的建设高潮场面此起彼伏。

（大桥路夜景）

在不改造沿街建筑立面、不增加道路侧分绿化带和中分绿化带的情况下，如何通过仅有的面积来实现大桥路、金州南路整体视觉效果的最大改观？在不改变防洪堤结构、不影响防洪抢险功能的前提下，如何在5-7米有限的空间里做文章？这些问题都是摆在市政管理处面前的道道难题。局领导、处领导带领技术科，一遍又一遍用脚步丈量着即将改造的几条街道，记录着每一个存在的问题，思索着每一个将要改进的细节，7.3公里长度的改造如此往复……经过反复的踏勘和思索，最终确定在“美化”二字上下功夫，在“完善”二字上下力气，使改造后的一期工程能增加市民的归属感和幸福感，让群众生活更方便，更舒心、更美好。

    一期改造方案得到市政府主要领导认可之后，近300盏的定制路灯，2000余米的定制石材栏杆，70000余平米的铺装石材成为制约工期的关键。按照倒排的时间表，开标时间为4月15日，这些材料的生产供货时间仅有40天，待开标之后再订货，显然不能按期完成任务。为解决这一难题，立即安排两路人马分赴江苏、济南、成都、河北等地考察材料，洽谈、签订意向订货协议，解决了“巧妇难为无米之炊”的尴尬。

（改造后的兴安西路）

一期改造施工中的一个标段负责人王磊介绍，4月18日开工，5月24日完工，只有36天的施工期。材料、设备、工人、施工防护围栏要在开工前，一并到位。时间紧任务重，施工场地有限，只能上足人力、机械后，采取多种工序、多点交叉作业，分班组24小时轮流施工不间断。高温酷暑时节，工人中午也只有1个小时的吃饭时间，天天设备在运转、工具不闲置，工地24小时工人轮班倒施工。雨天搭着帐篷施工，“小雨大干、大雨小干，不下雨了拼命干”。确保了一期改造工程按期顺利完工。

用匠人精神砥砺前行

    如何在最短的时间内，使一期改造工程成为一道靓丽的风景，成为龙舟节对外展示的平台？采访中，记者听到最多的是市政建设者自称是一群简单纯粹的匠人。作家星星鹿女士《简单纯粹的人，更容易活得快乐》一文中说，“如今，匠人精神受到越来越多的追捧，而一个真正意义上的匠人，必定是一个简单纯粹的人，只要可以做自己喜欢做的事情，就下得了功夫，耐得住孤独，旁人看着辛苦，他们却自得其乐，他们拥有一样单纯而高贵的灵魂”。大桥路、金州南路、堤顶路提升改造的这三个项目，正是这群简单纯粹的匠人们，冒高温、战酷暑，精心组织、苦干实干的结果。

（改造后的兴安中路）

正是这群简单纯粹的匠人们不过多考虑回报，36天完成了投资5000万元，改造长度7.3公里，提升改造路面铺装、绿化，更换景观路灯，增设安全护栏、标识体系，沿线防浪墙、瞭望塔等构筑物美化装饰，更换果皮箱、隔离墩（柱）、休闲座椅、城市小品等配套设施；运用多工种、多工序交叉施工的方法，完成了宽5-7米的防洪堤提升改造项目。

市住建局全体干部职工放弃节假日休息，采用“白加黑”和“5+2”的工作机制，对收尾的工程进行精细化管理，对质量安全采取地毯式排查，发现问题立即整改；施工期间，监理、业主等相关人员一起吃盒饭住工地，遇到问题及时反馈，及时商讨解决方案，基本上零点前没有休息过。

（改造后的兴安中路）

让城市生态环境更美

今年龙舟节前，市民口中谈论更多的是，安康更美了、大桥路更畅通了、金州路路灯更亮了、防洪堤路面更平整了、城墙更新了、绿化带更绿了，人们心心念念的四桥（东坝汉江大桥）正式通车了……

（东坝汉江大桥）

记者实地走访，亲眼目睹了大桥路人行道铺装改造完工后，两侧的路灯已经换上了时尚的灯柱，道路两边的路灯焕然一新；防洪堤堤顶路铺装好的路面、改造提升的绿化带，装起的景观路灯、标识的沿线防浪墙、望塔等建筑物给人以视觉的美感；兴安西路，金州南路，更换了新的道路交通标线、信号灯、交通标识牌等交通设施，成为城市一道靓丽的风景。

（改造后的大桥路）

    城市品质，是城市精神品位和城市发展质量的统一体。过去沿街架空的线缆已埋入地下，沿街立面、门头牌匾、围挡围墙、广告标牌等得以规范，街道重要部位增设了街头绿化、更新了景观路灯，配套设施新增了消火栓、市政护栏，果皮箱和垃圾收集站，规范了非机动车停放，取缔了街面出店经营和马路市场。

家住金州广场附近的市民冯先生对记者说：“大桥路、金州南路、堤顶路的环境好了，绿化带更绿了，和朋友一起聊到市政改造成果时大家对此也是大加赞赏，自己偶尔也会通过手机记录下安康美好画面，发到自己的社交网站上，身在异乡的朋友也觉得安康越来越美了。

    对于施工期间扰民出行不便问题李先生这么告诉记者，虽然施工期间，给市民带来许的不便，但亲眼见证了改造施工中工作人员的艰辛，也慢慢从内心理解并支持，希望安康的市政建设者再接再厉，将安康的生态城市打造得更美好、更宜居。同时，呼吁广大市民能提高自身素质，爱护这来之不易的美好生存环境，让更多的外地游客把安康留下！”

（建成后的香溪地下通道）

堤顶路环卫工人古先生说，改造前堤顶路上随地大小便，乱扔垃圾，城墙上乱涂乱画乱贴小广告现象比较严重，刚打扫完，转个身地上又有垃圾，绿化带频遭“毒手”，改造之后随地大小便的不见了，乱扔乱涂乱画乱贴小广告的现象少了，路灯更亮了，广播声音更清晰了，路灯杆也更美观了，之前路灯杆上的广播线都是裸露在外面的明线，极不美观，现在的线都在路灯柱里面，比以前美观多了。

健步的市民仇先生说，来堤上休闲人的素质也提高了，一次一个5岁多的小孩在兴安门上的城墙上刻画，随行家长看到后，马上上前制止并教训了孩子一顿；还有一次，一位60多岁的老大爷随手将用过的纸团扔在了地上，一个7多的小姑娘上前将地上的那团纸捡起，转身扔到不远处的垃圾桶里，跟一同的妈妈说：“老师告诉我们不能乱扔垃圾，看到比别人乱扔的垃圾要捡起来放到垃圾箱内。”妈妈满意的笑了。

以崭新姿态再造辉煌

“十三五”，市委、市政府提出“打造秦巴明珠，建设品质之城”战略目标，打算用三年的时间，在城建项目上加大投入，强力推进城市基础设施建设。并审定通过了“十三五”中心城市建设重点项目和城建项目存量127个，总投资623亿元（其中：棚改项目18个，总投资144亿元；PPP项目17个，总投资93.3亿元；其他基础设施和人居环境建设项目92个，总投资385.7亿元）。

（香溪地下通道）

城市品质提升需要很多硬件支撑，面对经济欠发达、征迁外部环境复杂、技术力量不足等诸多困难，市住建局牵头协调市、区住建、规划、公安、征收、办事处、“两违办”等部门共同发力，使多年来积压的征迁问题得到破解，南环东路东入口5户房屋拆除；出站路江北小学道路规划范围内的房屋拆除，打通了城市道路的“肠梗”；影响东坝汉江大桥北头与316国道交通岛的建设18户已完成拆迁15户（6000余平方米），交通岛有望近期动工建设；泸康大道二期已完成拆迁39户（面积12000余平方米），工程建设工作全面铺开；高井一路南段完成宏远公司国有土地征收，拆迁38户（各类建、构筑物6172平方米），城市风景边400米道路贯通；高井一路北段拆迁100户（面积近2万平方米）；馨雅景苑保障房小区配套道路工程3亩土地流转问题协调解决，回填土方4万方。

市住建局抓住国家大力支持基础设施PPP模式、政府购买社会服务等形式，包装了安康中心城市市政道路建设及一江两岸景观提升工程，涉及巴山路、解放路等13个子项目，累计投资22亿元。促成了与中建国际融资企业的顺利签约。“国”字号企业的引进，将有力缓解中心城市资金不足矛盾。

（改造一新的堤顶路）

安康中建建设发展有限公司副总经理徐磊介绍，除解放路、巴山路项目之外，中心城市还将有金州北路、新罗公园、滨江公园三期、一江两岸景观亮化等12个PPP子项目实施。这些项目完成后，城市形象、通行条件等都将得到大大提升。

历时半年的准备，第一批PPP项目，解放路、巴山路综合改造工程全面启动建设，8月5日解放路（巴山路至兴安路段）封闭交通，8月14日，巴山路（大桥路至金州南路段）封闭交通，两个工程计划10月初建成投用;9月底将启动巴山路其它路段建设，年内巴山路（三桥至东堤天桥段）、红星路二期、滨江三期东段和西郊公园、滨江三期绿化景观工程、一江两岸亮化也将相继建成投用，改造升级后的城区道路和新建的公园配套，将以崭新的姿态盛装亮相。（责编：江烨）