| 作者： 李晓芳发布时间：2017-03-27 11:37来源：本站原创 |
一、部门及所属单位基本情
部门基本人员情况：人员编制314人（其中：行政编制25人，事业编制）。实有在职人数（行政25人，事业274人）人数，离退休人数111人，60年代精减人员5人，遗属补助15人。
1、机关基本情况：机关内设六个机构，分别为政办科，财务科、住房保障科、房产管理科、城市建设科和项目管理科，经费形式为财政全额拨款。
2、所属单位基本情况：下属单位8个，分别为安康市城市建设监察支队、安康市市政管理处、安康市城市绿化管理处、安康市建设工程造价管理站、安康市建筑节能与墙体材料改革办公室、安康市房产管理局、安康市房屋征收管理办公室和安康市城镇污水垃圾处理管理办公室；
二、部门主要职责
1、负责全市住房和城乡建设工作，贯彻执行党和国家有关住房保障、城乡建设等方面的方针、政策和法律、法规，并结合实际制定规定、办法和实施细则；
2、负责全市住房保障工作，拟定全市保障性住房的相关政策发展规划和年度计划并指导实施，组织推进保障性住房建设工作；拟定全市公（廉）租房政策及规划，会同有关部门做好中省市公（廉）租房资金安排，并监督组织实施。指导和组织全市保障性住房建设工作；
3、负责全市棚户区改造工作，拟定棚户区改造政策和规章制度并组织实施组织。组织编制全市棚户区（城中村）改造规划和年度实施计划；负责棚户区（城中村）改造项目、资金监督和业务指导；负责组织实施安康中心城市棚户区（城中村）改造。会同有关部门做好中省市棚户区改造资金安排；
4、指导全市住房制度改革工作；编制、组织实施房改方案的配套工作；组织拟定公房出售、出租价格和租金标准；负责中心城市公（廉）租房管理；负责房产开发企业的资质管理并指导全市房产交易、抵押、租赁、中介服务、价格评估的管理工作；指导全市国有土地上房屋征收管理工作，负责中心城市国有土地上房屋征收工作；
5、负责全市房地产业的行业管理和房地产市监督管理。指导和规范房地产市场、制定住宅建设与房地产业中长期规划、政策和规章；负责中心城市商品房预售许可审批及发证工作；组织制定住宅建设、房屋征收、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；
6、负责中心城市市政建设与发展职责、研究制定城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章并组织实施；负责中心城市内涝防治和管网工程建设项目的报批、组织实施；负责中心城市市政基础设施建设维护、城市道路占用开挖、市容管理、城市户外广告设置审批和监管工作；负责中心城市市政公用事业管理工作；
7、指导全市城市建设；指导城市供水、节水、燃气、热力、市政设施、市容及环卫工作；负责对风景名胜区、园林城市创建审核上报和保护、监督工作；
8、负责全市燃气管理工作；编制燃气行业规划，拟定有关技术标准；负责全市燃气经营和燃烧器具安装维修管理工作；负责中心城市燃气行业监管和指导县区对燃气行业的安全管理工作；
9、指导全市村镇建设；拟定村庄和城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设和危房改造；指导城镇和村庄人居生态环境改善工作及重点镇、文体旅游名镇、新型农村社区建设工作；负责重点镇、文化旅游名镇、宜居小镇宜居村庄、传统村落申报创建和发展保护工作；
10、负责全市城镇无害化垃圾场、污水处理厂建设及运营指导、监管工作；
11、负责中心城市基础设施配套费的收缴工作；
12、负责城市绿化工作，负责中心城市绿化建设与管理工作，负责建设项目绿线审批工作，负责绿化园林企业资质管理和审核工作；
13、负责城市建设监察工作，负责中心城市市政、绿化、房地产、天燃气、建筑节能、市容管理等执法监察工作；
14、负责全市建设工程造价管理工作，负责市政公用项目、城市维护项目、城市绿化项目和房地产开发、保障性住房的造价审查工作；
15、负责全市建筑节能管理工作，负责发展新型干墙体材料与推广节能建筑的组织协调、基金监管、规划指导和节能建筑的认定管理工作；负责组织实施可再生能源建筑应用示范项目，大型公共建筑能耗监测工人；监督、检查建筑节能的实施，负责绿色建筑推广及绿色建筑评标示的申报和评审验收工作，负责建筑节能专项验收备案工作
16、承办市政府交办的其它事项。
三、2017工作思路和要点
2017年全市住房和城乡建设工作的总体思路是：紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，认真贯彻落实市第四次党代会、“两会”精神，围绕实现“五个显著提升”和构建“七个新格局”，以更加务实的工作和更加有效的措施，为打造“秦巴明珠”、建设品质之城和加快建设西北生态经济强市做出应有贡献。
2017年工作要点：
1、加强房地产调控，确保房地产市场平稳健康发展；
2、继续加快棚户区改造，不断完善住房保障体系；
3、加快城乡基础设施建设，努力提高承载力；
4、狠抓农村人居环境改善，促进城乡统筹发展；
5、全面抓好建筑市场监督管理，积极推广绿色建筑和可再生资源利用；
6、加强干部队伍管理，务实推进自身建设。
四、部门预算收支情况
1、收支预算总体情况
2017年部门收入预算3060.42万元（其中：基本收入1763.76万元，专项收入35万元，非税及其他收入1261.66万元），较去年预算有所减少，主要原因是人员减少（转入不动产管理局）工资福利支出减少。
部门支出预算3060.42万元，其中基本支出预算1798.76万元，项目支出预算1261.66万元。基本支出包括工资福利支出1448.59万元，商品和服务支出116.7万元（其中公务用车运行维护费支出8.8万元），对个人和家庭的补助支出223.47万元（其中其他对个人和家庭补助支出57.7万元）元，较去年预算有所减少，主要原因是人员减少（转入不动产管理局）工资福利支出减少。
2、国有资本经营预算拨款收支
2017年部门没有国有资本经营预算拨款收支。
3、政府性基金预算支出情况
2017年部门没有政府性基金预算拨款安排的支出。
4、“三公”经费等预算情况
部门2017年“三公”经费中，公务接待费预算2.2万元，与去年预算4.07万元相比，减少1.87万元，严格控制公务费招待支出；公务用车购置及运行维护费预算8.8万元，与去年5.95万元相比，增加2.85万元，主要是监察支队增加执法监察用车运行费；总体预算支出与2016年预算基本持平。部门进一步积极配合公车制度改革，严格公车改革政策，严控公车使用及日常维修审批，严格控制公务费招待支出。
5、机关运行经费安排情况
安排部门运行、购买货物和服务的资金预算337.49万元。
6、政府采购情况
2017年部门未编制政府采购预算。
7、专业名词解释
（1）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（2）机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房物业管理费以及其他费用。
