旬阳县以认真贯彻落实十八大精神为契机，把推进农民进城工作作为统筹城乡发展的重中之重来抓，以“统筹城乡发展，推进六化进程，建设美好旬阳”为主题，扎实推进农民进城工作成效显著。

一是制定科学规划。构建了以城关、吕河、白柳“三镇一体”大县城为核心，以甘溪、麻坪、仙河、蜀河、神河等10个重点集镇为骨架的全域城镇化格局。委托省城乡规划设计研究院编制了《旬阳县城乡一体化建设规划》，县进城办修编了《“十二五”农民进城落户工作规划》，促进农村居民有序向县城、集镇、新型社区聚集，实现城镇人口在县城、集镇、新型社区的合理布局。

二是完善相关政策。在充分调研的基础上，县政府制定出台了指导性、操作性较强的《关于推进有条件的农村居民进城落户的实施意见》，县公安、财政、人社、国土、农业等17个部门先后制定了户籍管理、资金筹集、住房保障、就业创业、社会保障、土地流转、林地管理等20余项具体扶持激励政策。

三是整合扶持项目。将陕南移民、生态移民、保障性住房等扶持项目进行整合，优化项目资金配置，统筹推进农民进城工作。因地制宜采取“统征自建、统征统建、统征联建、统征限价开发”四种模式，规模化、连片化推动进城农民居住示范小区建设。目前,已启动和建成农民进城集中居住小区58个，加快推进瑞祥家园、瑞和小区、怡民小区、甘溪滨湖小镇、下菜湾城中村改造、仙河集镇六个保障性住房小区建设。

四是落实配套服务。注重就业安置，确保进城农民留得住、能致富。把农民进城工作与土地流转、产业园区建设相结合，建立稳固的产业增收体系，变传统进城农民为现代产业工人；把农民进城工作与招商引资、全民创业相结合，扶持龙头企业，变进城农民为企业工人；把农民进城与技能培训、创业培训和劳务输出相结合，加大“雨露”计划、人人技能、农民实用技术、创业促就业等培训力度，提高进城入镇群众就业创业能力。

截至目前，全县累计已有4196户17127名农村居民率先进城定居，占市上下达年度目标任务的129.75%。核发进城落户卡、居住卡4000余张。