今年以来，旬阳县立足实际，因地制宜采取“统征自建、统征统建、统征联建、统征限价开发”四种模式，加快农民集中居住小区建设，促进农民向城镇、新型社区转移。

统征自建模式

政府统一征地，统一规划，进城入镇农民按照规划和户型设计，个人自建住房，建设资金捆绑进城落户政策补贴及陕南移民、生态移民、库区移民、危房改造等项目资金，资金不足部分由农民自筹和向金融部门贷款，切实降低了农民建房成本。同时，政府多方争取水利、扶贫、文化、教体等方面项目，配套公共服务设施。

走进麻坪集镇移民小区，一幢幢风格统一的新楼错落有致。“我按照政府规划在集镇自建了三间两层楼房，享受了生态移民补助和农民进城政策，政府帮助修了公共设施，还建了文化广场，不但提高我们的生活质量，而且降低我们建房费用。”提起统征自建住房，村民冯寿贵十分高兴。据悉，麻坪集镇移民小区搬迁贫困户150户750人，吸引210户800人进镇落户。

统征统建模式

根据各自的城镇规划、产业布局等特点，在农民自愿参与的基础上，对农民进城入镇集中居住点进行统一征地，统一规划，统一设计，统一管理，进城入镇农民与施工队签订合同，施工队统一建设，政府对集中居住区公共基础设施给予项目和资金方面的倾斜和支持。同时，由进城入镇农民组织成立质量监督和理财小组，保证房屋建设质量，控管建房价格。

段家河镇李家庄等两个集中居住小区就采取这种方式，实行政府统一征地，统一基础处理，统一建设，建成后落户农民110户416人。

统征联建模式

由政府牵头选址、规划、设计，村（社区）组织施工，进城入镇农户自主协商，确定建房价格和施工方，并签订施工合同，共同集资，联合建设住房。建设资金统筹捆绑进城落户配套资金和陕南移民、生态移民等项目，工程启动资金由施工方先期垫资和入住农户集资预付。公共配套设施建设资金由镇政府按照相关政策争取上级项目支持。

如赵湾镇王长沟等四个新型社区，按照“五统一”要求，采取统征联建的方式建设，建成后可容纳180户700多人，目前已全面开工启动。

统征限价开发模式

政府统一征地，“零利润”将土地出让给开发商，开发商按照市场化的方式运作，自己投资开发建设，政府全程监督，限价出售，并协助公共服务设施项目立项，进城入镇农民可分期付款或办理按揭贷款购置住房，同时享受进城落户相关优惠政策。

来到甘溪镇滨湖小区，一幢幢城市化的家属楼拔地而起。该小区由陕西省金力源有限公司开发建设，占地50余亩，建筑面积60000余平方米，绿化面积达30%以上，可安置580户2000余农民居住。

据了解，目前该县已启动和建成农民进城集中居住小区38个，进集中居住区落户农民可达4460户16500人。