7月26日，市政府召开全市推进有条件的农村居民进城落户工作座谈会。会上传达了全省推进有条件的农村居民进城落户工作座谈会议精神，并就下半年全市推进有条件的农村居民进城落户工作进行了安排部署。市委常委、常务副市长徐启方出席会议并讲话。
    据悉，截止6月底，全市已开出进城落户手续43550人，接受农村居民进城落户手续42077人，分别完成省、市任务的55.36%、52.6%。目前全市农村居民进城落户工作整体推进顺利。
    徐启方指出，城镇化的本质是农民变市民，推进城镇化，不是单纯追求城市规模的扩大和设施的建设，而是要真正把农民转移到城镇中来。我们绝不能将农民进城作为一项简单的任务，要作为一次发展的机遇、作为一项重大的民生工程。我市城镇化滞后于工业化，如果不采取超常措施加速推进，就会错失这一机遇，就会制约工业化、城镇化发展和居民收入增加。大家一定要统一思想，形成共识，加快推进。
    徐启方要求，下一步工作重点要在积极探索创新上下功夫，一要在资金筹措上积极探索创新。当前最主要的是如何盘活土地资源，实现土地收益。省上政策讲“宅基地换住房、承包地换社会保障”，在最严格的耕地保护制度下，如何利用城乡建设用地增减挂钩解决好经济发展对建设用地的需求和耕地保护的矛盾，强化耕地保护，促进农业规模经营和农民进城，在这方面我们还没有破题，希望国土部门和各县区按照省上的政策，可以先选择城郊村进行试点，积极探索创新，在这方面能有所突破。二要在提高接纳能力上探索创新。接纳农民的重点区域在中小城镇，就我市来讲主要在县城和重点镇，形成“中心引领，多点支撑”的提升县域城镇化的格局，就是以县城为中心，以强镇、大镇为副中心，多点支撑县域经济发展。要抓住机遇加快重点镇建设，提高接纳能力。要重视规划、加强基础设施建设、合理选择建设模式、推进管理体制改革。三要在提升服务水平上探索创新。农民进城落户，要真正进得来、留得住、过得好，基础在户籍，关键在社保，根本在就业。要简化程序、细化措施、抓好落实、抓好试点，从各方面搞好服务，让农民看得明白、办得顺利、落得踏实。