为尽快解决受灾群众安居问题，平利县以恢复重建为契机，充分发挥受灾群众主体作用，采取五项措施，促进农村民房恢复重建工作。

     一是强化领导，夯实责任。及时成立了由分管副县长任组长，财政、国土、扶贫办、城建、计划、水利、交通、监察、审计等部门负责人为成员的灾后民房恢复重建工作领导小组，抽调8人集中办公。同时还成立了由县级领导带队的7个民房重建工作组，5个重灾乡镇派驻工作队，协助乡镇集中精力搞好民房恢复重建。

    二是强化服务，分级负责。以乡镇为单位实行领导包村、干部包户，层层夯实责任，对重灾村组及无自理能力的重灾户，实行“人盯户”、“一帮一”的帮扶机制，做到了责任到人、包帮到户。明确由乡镇具体负责组织实施7·1 8灾害农村损毁民房恢复重建工作，民政、国土、城建、扶贫办等相关成员单位充分发挥各自职能作用，密切配合，形成合力，按照特事特办的原则，倾斜政策，简化办事程序，提高办事效率，主动上门服务，涉及各类行政事业性收费，能减则减，能免则免，原则上实行“零收费”。

    三是强化规划，统筹安置。本着“城乡统筹、统一规划、集中安置、设施配套、安全避险、有利发展”的要求和“集中安置为主、分散安置为辅，鼓励进城定居”的原则，按照“由危险地段向安全地段、高山地区向川道地区、川道地区向县城和集镇搬迂”的总体思路，坚持立足当前、着眼长远，一次规划、分步实施，由有资质的设计院进行统一规划设计，把灾后恢复重建与城乡统筹、新村建设、减灾安居、迁移式扶贫和生态移民有机结合，受灾群众自主建房、进城入镇购房和投亲靠友等方式有机结合，对条件较好的灾民实行集中安置，条件较差的灾民选择地势开阔的安全地段分散安置，在全县1 2个乡镇确定了建设规模5 0户以上的标准化集中安置社区30个，集中打造一批设施配套、环境优美的新型安置社区，推进城乡统筹发展。同时深入宣传，广泛动员，积极引导受灾户向集中安置区、集镇、县城聚集。

    四是强化管理，严明纪律。一是严肃政治纪律，确保政令畅通。进一步严格要求全体干部坚守岗位，服从统一指挥调度，积极主动地为灾后恢复重建服好务、履好职；二是严肃财经纪律，加强囊建款物监管。坚持专款专用，财政、审计部门对救灾重建资金管理使用情况进行全程跟踪检查审计。并主动接受上级监察、审计等部门的监督检查，严禁贪污、挪用、截留和优亲厚友等违纪违法行为发生。

    五是强化督查，严格奖惩。一是成立了灾后农村民房恢复重建工作督查组，根据重建工作日程安排和重点任务进行阶段督查，坚持实行旬报、月督查制度，定期通报恢复重建进展情况，确保重建工作顺利实施。年终对灾后农村民房恢复重建工作进行综合考核，对高标准、高质量、按时完成重建任务的予以表彰奖励；对进度缓慢、未按期完成工作任务的取消年终受奖资格，实行责任追究。

    截至目前，全县倒房重建3687户，危房加固修缮9 386户已全部启动建设，确保集中重建安置在2011年4月底前全面完成，分散安置在2 01 0年底全部迁入新居，危房加固修缮在2 01 0年9月底前全部竣工。